{"id":17867,"date":"2018-04-19T09:00:43","date_gmt":"2018-04-19T07:00:43","guid":{"rendered":"http:\/\/monempresarial.com\/?p=17867\/"},"modified":"2025-09-25T09:01:25","modified_gmt":"2025-09-25T07:01:25","slug":"estat-federal-solucio-espanya","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.monempresarial.com\/ca\/2018\/04\/19\/estat-federal-solucio-espanya\/","title":{"rendered":"L\u2019Estat federal:<\/span> la soluci\u00f3 per a Espanya?"},"content":{"rendered":"

S\u00f3n quatre els principals models d\u2019organitzaci\u00f3 territorial de l\u2019Estat. Primer, el centralisme de Fran\u00e7a. Segon, el federalisme cooperatiu d\u2019Alemanya. El tercer, el federalisme competitiu dels Estats Units d\u2019Am\u00e8rica. I el quart, el federalisme asim\u00e8tric del Canad\u00e0. Espanya \u00e9s un h\u00edbrid entre Fran\u00e7a i Alemanya.<\/h4>\n

Xavier Torrens.<\/a> Professor de Ci\u00e8ncia Pol\u00edtica a la UB, polit\u00f2leg i soci\u00f2leg.<\/h4>\n
\n

El \u2018proc\u00e9s\u2019 catal\u00e0 \u00e9s a l\u2019agenda p\u00fablica, per\u00f2 gaireb\u00e9 mai no es fa un debat p\u00fablic de les diferents formes d\u2019organitzaci\u00f3 territorial del poder en els pa\u00efsos democr\u00e0tics.<\/p>\n

Pa\u00efsos avan\u00e7ats<\/strong><\/span>
\nExisteixen diferents models. Primer, els estats centralistes. Tots els pa\u00efsos amb dictadura s\u00f3n centralistes. Tamb\u00e9 hi ha pa\u00efsos democr\u00e0tics, com Fran\u00e7a, que s\u00f3n centralistes.
\nExisteix la confederaci\u00f3 d\u2019Estats (no existeix l\u2019Estat confederal): s\u00f3n Estats preexistents que es confederen en algunes compet\u00e8ncies, com l\u2019econ\u00f2mica, militar o d\u2019altres. Finalment, un Estat federal \u00e9s un Estat descentralitzat.<\/p>\n

Tres models de federalisme<\/strong><\/span>
\nEls Estats federals produeixen m\u00e9s efici\u00e8ncia en la gesti\u00f3 econ\u00f2mica i un m\u00e9s gran desenvolupament de l\u2019economia. Primer observem el federalisme cooperatiu, localitzat a la Rep\u00fablica Federal d\u2019Alemanya. Els l\u00e4nder<\/em> (autonomies) tenen les mateixes compet\u00e8ncies; s\u2019anomena cooperatiu perqu\u00e8 cooperen entre ells i el govern federal, que implementa les seves pol\u00edtiques p\u00fabliques mitjan\u00e7ant el federalisme executiu. \u00c9s a dir, les decisions del Govern a Berl\u00edn les executa cada land<\/em> amb els gestors p\u00fablics de cada land.
\nUn segon model \u00e9s el federalisme competitiu, ubicat als Estats Units d\u2019Am\u00e8rica. Tots els 50 Estats dels EUA tenen les mateixes compet\u00e8ncies i aquestes compet\u00e8ncies s\u00f3n moltes m\u00e9s que a Alemanya. S\u2019anomena competitiu perqu\u00e8 existeix una cultura pol\u00edtica de competir entre els Estats (per exemple, per atraure empreses) i entre els Estats i el govern federal.
\nUn tercer model \u00e9s el federalisme asim\u00e8tric, situat al Canad\u00e0. Les prov\u00edncies (equivalen a les autonomies) tenen diferents compet\u00e8ncies. Quebec t\u00e9 for\u00e7a m\u00e9s compet\u00e8ncies que d\u2019altres parts del Canad\u00e0. Asimetria no significa desigualtat sin\u00f3 difer\u00e8ncia.<\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Espanya: un h\u00edbrid<\/strong><\/span>
\nEspanya \u00e9s un h\u00edbrid institucional. El sistema judicial \u00e9s m\u00e9s semblant al centralisme de Fran\u00e7a. Pel que fa al Govern (poder executiu) i al Parlament (poder legislatiu) s\u00f3n m\u00e9s propers a Alemanya. La recentralitzaci\u00f3 dels darrers anys ha apropat m\u00e9s Espanya a Fran\u00e7a, malmetent la descentralitzaci\u00f3 en l\u2019estructura territorial del poder.
\nAll\u00f2 que veritablement ha fallat a Espanya no s\u00f3n tant les institucions pol\u00edtiques sin\u00f3 la cultura pol\u00edtica federal, massa escassa.<\/p>\n

\n

L\u2019Estat federal el tenen pa\u00efsos avan\u00e7ats i superpot\u00e8ncies econ\u00f2miques com ara els Estats Units d\u2019Am\u00e8rica, Canad\u00e0 i Alemanya. L\u2019Estat federal genera una millor gesti\u00f3 econ\u00f2mica i un creixement econ\u00f2mic m\u00e9s elevat a les democr\u00e0cies<\/span><\/h2>\n<\/blockquote>\n

Una soluci\u00f3 factible<\/strong><\/span>
\nAra faig una proposta que no \u00e9s \u00f2ptima per a cap partit pol\u00edtic, per\u00f2 s\u00ed satisfact\u00f2ria, si tots ells s\u2019avinessin a renunciar als seus m\u00e0xims i entenguessin que la democr\u00e0cia \u00e9s dialogar, negociar i acordar.<\/p>\n

    \n
  • Recentralitzaci\u00f3 per a Arag\u00f3, Ast\u00faries, Can\u00e0ries, Cant\u00e0bria, Castella i Lle\u00f3, Castella-la Manxa, Comunitat de Madrid, Extremadura, La Rioja i Regi\u00f3 de M\u00farcia.<\/li>\n
  • Federalisme cooperatiu per a Andalusia, Comunitat Valenciana, Gal\u00edcia, Illes Balears i\u00a0 Navarra.<\/li>\n
  • Federalisme asim\u00e8tric per a Catalunya i Euskadi. Constitucionalment, s\u00f3n nacionalitats, i aix\u00f2 justifica jur\u00eddicament el tracte diferencial.<\/li>\n<\/ul>\n

    PP i C\u2019s, que volen la unitat d\u2019Espanya i la recentralitzaci\u00f3, l\u2019aconseguirien per a 10 de les 17 comunitats aut\u00f2nomes. PSOE i part de Podemos (una altra part accepta el federalisme asim\u00e8tric) volen la unitat d\u2019Espanya i el federalisme cooperatiu, i l\u2019aconseguirien a 5 comunitats aut\u00f2nomes. JxCat, ERC, PNB i EH-Bildu albiren la independ\u00e8ncia i, tot i no guanyar-la, obtindrien per a Catalunya i Euskadi una relaci\u00f3 bilateral i un Estat federat dins d\u2019un Estat federal, com Calif\u00f2rnia als EUA o Quebec al Canad\u00e0.<\/p>\n

    \"\"<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

    S\u00f3n quatre els principals models d\u2019organitzaci\u00f3 territorial de l\u2019Estat. Primer, el centralisme de Fran\u00e7a. Segon, el federalisme cooperatiu d\u2019Alemanya. El tercer, el federalisme competitiu dels Estats Units d\u2019Am\u00e8rica. I el quart, el federalisme asim\u00e8tric del Canad\u00e0. Espanya \u00e9s un h\u00edbrid entre Fran\u00e7a i Alemanya.<\/p>\n","protected":false},"author":16,"featured_media":17876,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_mi_skip_tracking":false,"mc4wp_mailchimp_campaign":[],"jnews-multi-image_gallery":[],"jnews_single_post":[],"jnews_primary_category":[]},"categories":[9,10847,10816,24],"tags":[6360,6727,6728,6729,167,170,326,364,4169],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.monempresarial.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/17867"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.monempresarial.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.monempresarial.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.monempresarial.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/users\/16"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.monempresarial.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=17867"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.monempresarial.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/17867\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":47921,"href":"https:\/\/www.monempresarial.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/17867\/revisions\/47921"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.monempresarial.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/media\/17876"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.monempresarial.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=17867"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.monempresarial.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=17867"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.monempresarial.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=17867"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}