{"id":30810,"date":"2021-05-17T09:27:02","date_gmt":"2021-05-17T07:27:02","guid":{"rendered":"https:\/\/www.monempresarial.com\/2021\/05\/13\/el-comercio-internacional-como-crisol\/"},"modified":"2025-09-24T11:06:31","modified_gmt":"2025-09-24T09:06:31","slug":"el-comerc-internacional-com-a-gresol","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.monempresarial.com\/ca\/2021\/05\/17\/el-comerc-internacional-com-a-gresol\/","title":{"rendered":"El comer\u00e7 internacional com a gresol"},"content":{"rendered":"

\"\"El comer\u00e7 internacional est\u00e0 complementant el seu tradicional paper de motor de prosperitat amb el de gresol en el qual convergeixen unes altres dimensions especialment rellevants per al m\u00f3n global, des de les pugnes geopol\u00edtiques i tecnol\u00f2giques fins als temes sanitaris i mediambientals. <\/strong><\/p>\n

Juan Tugores Ques. <\/span>Catedr\u00e0tic d’Economia de la Universitat de Barcelona.<\/h4>\n
\n

Els debats sobre el paper del comer\u00e7 internacional en el funcionament de les economies s\u00f3n antics. Des de la seva defensa com a font de la “riquesa de les nacions”, per part d’Adam Smith, i el seu paper de “motor de creixement”, a les cr\u00edtiques d’efectes col\u00b7laterals negatius que han tractat d’utilitzar-se com a justificaci\u00f3 per a rebutjos o proteccionismes, antics i recents. En tot cas, el seguiment de les dades del comer\u00e7 mundial s’ha convertit en un ingredient rellevant per a l’an\u00e0lisi de les causes i les conseq\u00fc\u00e8ncies de l’evoluci\u00f3 econ\u00f2mica. En els primers mesos del 2020, l’esclat de la pand\u00e8mia es va traduir en una caiguda dr\u00e0stica, que va superar inicialment fins i tot l’anomenat “gran col\u00b7lapse” del 2009 i la severa contracci\u00f3 de principis de la Gran Depressi\u00f3. Per\u00f2 a principis del 2021, les xifres estaven recuperant els nivells d’un any abans, anticipant, amb totes les cauteles, una recuperaci\u00f3 que semblava mostrar que les din\u00e0miques comercials es mantenien malgrat les apel\u00b7lacions a desconfiances o a retrocessos en la globalitzaci\u00f3. Parafrasejant Mark Twain, podria dir-se que, possiblement, “les not\u00edcies de la mort del comer\u00e7 internacional s’havien exagerat molt”.<\/p>\n

\n

\"\"El seguiment de les dades del comer\u00e7 mundial s’ha convertit en un ingredient rellevant per a l’an\u00e0lisi de les causes i les conseq\u00fc\u00e8ncies de l’evoluci\u00f3 econ\u00f2mica<\/span><\/h2>\n<\/blockquote>\n

LES REGLES COMERCIALS, EN EL PUNT DE MIRA<\/strong><\/span>
\nPer\u00f2 m\u00e9s enll\u00e0 d’aquestes an\u00e0lisis de les dades m\u00e9s tradicionals, si alguna cosa mereix ser destacada en aquest 2021 \u00e9s com estan convergint diverses dimensions crucials de la nostra era en uns impactes destacats sobre els temes comercials. Un cas clar \u00e9s la creixent evid\u00e8ncia que l’anomenada “guerra comercial” des del 2018, especialment entre els Estats Units i la Xina, \u00e9s una vessant important, per\u00f2 “col\u00b7lateral”, de la pugna geoestrat\u00e8gica per l’hegemonia econ\u00f2mica i pol\u00edtica, i que t\u00e9 en les disputes tecnol\u00f2giques \u2013en \u00e0mbits que van des del 5G a la Intel\u00b7lig\u00e8ncia Artificial\u2013 unes altres clares manifestacions. La insist\u00e8ncia en els riscos d’una “fragmentaci\u00f3” comercial i tecnol\u00f2gica a escala mundial \u2013un tema sobre el qual insisteix la directora de l’FMI, K. Georgieva\u2013 \u00e9s un factor de preocupaci\u00f3 rellevant i un repte per a la conformaci\u00f3 del sistema comercial, econ\u00f2mic i sociopol\u00edtic mundial. Les “pressions” \u2013a vegades, no sempre, amb \u00e8xit\u2013 per evitar que la tecnologia Huawei sigui utilitzada per pa\u00efsos de l’\u00f2rbita occidental en contractes relacionats amb la defensa \u00e9s un cas conegut, per\u00f2 no l’\u00fanic, de restriccions tecnol\u00f2gico-econ\u00f2mico-estrat\u00e8giques, on es creuen les consideracions d’efici\u00e8ncia i les de poder. Consideracions de control de dades, de privacitat i de riscos de ciberseguretat compliquen encara m\u00e9s les coses. La nova directora de l’OMC, Okonjo Iweala, afronta el repte d’adequar les regles comercials per tractar de mantenir raonablement obert un sistema multilateral de comer\u00e7 en el qual convergeixen pressions i interessos d’\u00edndole extracomercial i extraecon\u00f2mica.<\/p>\n

\n

La insist\u00e8ncia en els riscos d’una “fragmentaci\u00f3” comercial i tecnol\u00f2gica a escala mundial \u2013un tema sobre el qual insisteix la directora de l’FMI, K. Georgieva\u2013 \u00e9s un factor de preocupaci\u00f3 rellevant i un repte per a la conformaci\u00f3 del sistema comercial, econ\u00f2mic i sociopol\u00edtic mundial<\/span><\/h2>\n<\/blockquote>\n

LA DISTRIBUCI\u00d3 DE LES VACUNES, UN TEMA CLAU<\/strong><\/span>
\nEls temes relatius a salut global, centrals en l’escenari de pand\u00e8mia, tenen, aix\u00ed mateix, destacades connexions amb el sistema comercial. En els primers temps, van ser cr\u00edtics els problemes de subministraments internacionals d’equipaments m\u00e8dics i sanitaris, i en l’actualitat, el protagonisme el t\u00e9 el tema de les vacunes. La producci\u00f3 i la distribuci\u00f3 d’aquestes requereix de la participaci\u00f3 de m\u00faltiples prove\u00efdors d’inputs<\/em>, cosa que ha convertit les “cadenes globals de valor o subministraments” de vacunes en objecte de gran atenci\u00f3. I aix\u00ed mateix, un cop produ\u00efdes, els mecanismes de distribuci\u00f3 estan mostrant importants “friccions” entre les empreses del sector i els poders p\u00fablics. Les cr\u00edtiques pel que fa a “incompliments de contractes” estan a l’ordre del dia, aix\u00ed com les discussions sobre el grau adequat de protecci\u00f3 de la “propietat intel\u00b7lectual” (patents incloses) de les vacunes i l’aplicaci\u00f3 d’eventuals mecanismes de flexibilitat per tractar d’assegurar que aquesta protecci\u00f3 no n\u2019obstaculitzi l\u2019arribada a tots els llocs del m\u00f3n, inclosos els de menor poder adquisitiu. Les controv\u00e8rsies en el marc dels TRIPS (temes comercials relacionats amb la propietat intel\u00b7lectual, en sigles angleses) a l’OMC semblen repetir, el 2021, pautes ja experimentades en altres moments, com ara els debats relatius als medicaments enfront del VIH i altres malalties infeccioses. La constataci\u00f3 que els pa\u00efsos de la Uni\u00f3 Europea van m\u00e9s lents, en les campanyes de vacunaci\u00f3, que d’altres, inclosos els Estats Units, es vincula, entre altres raons, a una certa “ingenu\u00eftat” respecte a decisions sobre centres de producci\u00f3 i control de la log\u00edstica. Relacionat amb aix\u00f2, o no, la UE llan\u00e7a, el 2021, una nova estrat\u00e8gia comercial en la qual anuncia una gran “assertivitat” davant d’incompliments per part d’altres actors internacionals. L’escala molt m\u00e9s gran de l’actual pand\u00e8mia fa passar a un singular primer pla aquests temes que, sens dubte, constituiran un aspecte central de la necess\u00e0ria reformulaci\u00f3 de les regles del sistema comercial mundial. Encara que l’Organitzaci\u00f3 Mundial del Comer\u00e7 i l’OCDE insisteixen en la import\u00e0ncia de mantenir oberts els fluxos comercials i el fluid funcionament de les cadenes globals de valor, especialment pel que fa a vacunes i altres productes medicosanitaris, la realpolitik<\/em> no sempre sembla confirmar, per ara, aquesta confian\u00e7a.<\/p>\n

\n

\"\"Els temes relatius a salut global, centrals en l’escenari de pand\u00e8mia, tenen, aix\u00ed mateix, destacades connexions amb el sistema comercial. En els primers temps, van ser cr\u00edtics els problemes de subministraments internacionals d’equipaments m\u00e8dics i sanitaris, i en l’actualitat, el protagonisme el t\u00e9 el tema de les vacunes<\/span><\/h2>\n<\/blockquote>\n

\u00c9S POSSIBLE UN COMER\u00c7 VERD I GLOBAL?<\/strong><\/span>
\nL’altra gran dimensi\u00f3 dels problemes globals connectada amb el comer\u00e7 \u00e9s la mediambiental. Les propostes, llan\u00e7ades des d’Europa i debatudes als Estats Units i d\u2019altres \u00e0rees, d’utilitzar mecanismes comercials per incentivar actuacions respectuoses amb el medi ambient, per la via d’establir una cosa semblant a aranzels \u2013\u201cajustos de frontera\u201d\u2013 a les importacions de productes en el proc\u00e9s de fabricaci\u00f3 de les quals no s’hagin respectat determinats est\u00e0ndards, \u00e9s ambiciosa, intel\u00b7ligent… i pol\u00e8mica. D’una banda, tracta d’evitar l’anomenat d\u00famping mediambiental associat al despla\u00e7ament de processos de producci\u00f3 contaminants a llocs amb regulacions m\u00e9s laxes. Una cosa essencial per evitar que les estrat\u00e8gies d’ampli abast com l’European Green Deal es vegin “cortocircuitades” per deslocalitzacions que, simplement, desplacin l’emissi\u00f3 de contaminaci\u00f3 d’un lloc a un altre… ignorant la dimensi\u00f3 intr\u00ednsecament global de la degradaci\u00f3 mediambiental, evitar la qual s’ha convertit en un “b\u00e9 p\u00fablic global” de primer ordre. Per\u00f2, d’altra banda, s’apunta a la necessitat d’aclarir aquestes figures comercials-mediambientals per evitar que puguin ser utilitzades com una coartada noble eventualment “capturada” per alguns sectors amb finalitats m\u00e9s proteccionistes que, efectivament, ecol\u00f2giques. De nou, emergeixen riscos d’unes “fragmentacions” en els fluxos comercials associades, ara, al tipus de regulacions mediambientals que els pa\u00efsos acabin assumint, si no s’avan\u00e7a, en paral\u00b7lel, en est\u00e0ndards consensuats amb raonable efectivitat a escala global.<\/p>\n

\n

Encara que l’Organitzaci\u00f3 Mundial de Comer\u00e7 i l’OCDE insisteixen en la import\u00e0ncia de mantenir oberts els fluxos comercials i el fluid funcionament de les cadenes globals de valor, especialment pel que fa a vacunes i altres productes medicosanitaris, la realpolitik<\/em> no sempre sembla confirmar, per ara, aquesta confian\u00e7a<\/span><\/h2>\n<\/blockquote>\n

QUINA SER\u00c0 LA SORTIDA A LA CRISI?<\/strong><\/span>
\nAquesta primavera del 2021 s\u00f3n encara mixtos els senyals sobre si l’escenari internacional es decantar\u00e0 cap a una sortida de la crisi de la pand\u00e8mia amb recuperaci\u00f3 dels ingredients de cooperaci\u00f3 i de multilateralisme degradats en els \u00faltims temps o, per contra, amb accentuaci\u00f3 de les apuntades tend\u00e8ncies a les “fragmentacions”.
\n\u00c9s cert que l’Administraci\u00f3 Biden ha perm\u00e8s l’elecci\u00f3 de la nova directora de l’OMC, malgrat les cr\u00edtiques explicitades per l’anterior govern dels Estats Units de ser una candidata “massa” propensa al multilateralisme. Per\u00f2 \u00e9s igualment cert que la nova Administraci\u00f3 insisteix en les refer\u00e8ncies al “buy American” (tracte prioritari per utilitzar productes nord-americans en les compres p\u00fabliques… i privades) com a complement de les ambicioses mesures expansives adoptades.<\/p>\n

\n

\"\"Les propostes, llan\u00e7ades des d’Europa i debatudes als Estats Units i d\u2019altres \u00e0rees, d’utilitzar mecanismes comercials per incentivar actuacions respectuoses amb el medi ambient, per la via d’establir una cosa semblant a aranzels a les importacions de productes en el proc\u00e9s de fabricaci\u00f3 de les quals no s’hagin respectat determinats est\u00e0ndards, \u00e9s ambiciosa, intel\u00b7ligent… i pol\u00e8mica<\/span><\/h2>\n<\/blockquote>\n

D’altra banda, la Uni\u00f3 Europea d’una banda es presenta com a decidit palad\u00ed del multilateralisme, per\u00f2, en paral\u00b7lel, acaba d’aprovar un document d’estrat\u00e8gia comercial en qu\u00e8 les refer\u00e8ncies a una major “assertivitat” i les apel\u00b7lacions a l\u2019”autonomia estrat\u00e8gica” podrien justificar en la pr\u00e0ctica postures que dificultessin compromisos amb un sistema comercial realment obert.
\nI resta aix\u00ed mateix veure en qu\u00e8 es tradueix finalment la precaut\u00f2ria suspensi\u00f3 de sancions rec\u00edproques entre els Estats Units i la UE derivades dels conflictes entre Boeing i Airbus. I, per la seva important banda, la Xina ha explicitat, tamb\u00e9, la seva aposta per una “doble circulaci\u00f3” en qu\u00e8, tot i la ret\u00f2rica en el seu moment de voler “ocupar” el lloc que semblava deixar lliure Estats Units com a motor del multilateralisme, reitera la sempre clara tend\u00e8ncia a un “managed trade” que sembla convertir-se en la millor descripci\u00f3 del conjunt de regles del sistema comercial. I cal recordar que, a finals del 2020, la UE i la Xina van signar un “Acord Integral d’Inversions” que es presta a moltes lectures… alhora que alguns tracten de “desenterrar” les negociacions per a un Acord Transatl\u00e0ntic que, abans de ser congelat per l’anterior Administraci\u00f3 nord-americana, havia provocat pol\u00e8mica a banda i banda de l’Atl\u00e0ntic.
\nLes inc\u00f2gnites s\u00f3n, doncs, importants, tant en quantitat com pel que fa al seu abast. I aix\u00f2 adquireix especial rellev\u00e0ncia quan la provisi\u00f3 de “b\u00e9ns p\u00fablics globals”, com ara la “immunitzaci\u00f3 extensiva” (en l’expressi\u00f3 literal de la declaraci\u00f3 final del G20 de novembre del 2020), i afrontar la degradaci\u00f3 mediambiental, tenen en les seves interaccions amb els aspectes comercials ingredients decisius. La salut i la qualitat de l’entorn es converteixen, juntament amb el manteniment d’una pau \u2013en tots els sentits\u2013 amena\u00e7ada per friccions geopol\u00edtiques, de vegades m\u00e9s latents, de vegades m\u00e9s expl\u00edcites, en temes absolutament decisius que troben en el comer\u00e7 internacional un reflex i gresol que cal seguir amb la m\u00e0xima atenci\u00f3.<\/p>\n

\n

\"\"S\u00f3n encara mixtos els senyals sobre si l’escenari internacional es decantar\u00e0 cap a una sortida de la crisi de la pand\u00e8mia amb recuperaci\u00f3 dels ingredients de cooperaci\u00f3 i de multilateralisme degradats en els \u00faltims temps o, per contra, amb accentuaci\u00f3 de les apuntades tend\u00e8ncies a les “fragmentacions”<\/span><\/h2>\n<\/blockquote>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

El comer\u00e7 internacional est\u00e0 complementant el seu tradicional paper de motor de prosperitat amb el de gresol en el qual convergeixen unes altres dimensions especialment rellevants per al m\u00f3n global, des de les pugnes geopol\u00edtiques i tecnol\u00f2giques fins als temes sanitaris i mediambientals.<\/p>\n","protected":false},"author":8,"featured_media":30808,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_mi_skip_tracking":false,"mc4wp_mailchimp_campaign":[],"jnews-multi-image_gallery":[],"jnews_single_post":[],"jnews_primary_category":[]},"categories":[9,10839,10840,10815,10729,18],"tags":[931,1400,3360,6159,7654,10075],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.monempresarial.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/30810"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.monempresarial.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.monempresarial.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.monempresarial.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/users\/8"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.monempresarial.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=30810"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.monempresarial.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/30810\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":47624,"href":"https:\/\/www.monempresarial.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/30810\/revisions\/47624"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.monempresarial.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/media\/30808"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.monempresarial.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=30810"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.monempresarial.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=30810"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.monempresarial.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=30810"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}