{"id":42650,"date":"2023-08-21T09:00:49","date_gmt":"2023-08-21T07:00:49","guid":{"rendered":"https:\/\/www.monempresarial.com\/?p=42650"},"modified":"2025-06-06T09:52:58","modified_gmt":"2025-06-06T07:52:58","slug":"la-funcio-publica-continua-desconnectada-de-la-societat","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.monempresarial.com\/ca\/2023\/08\/21\/la-funcio-publica-continua-desconnectada-de-la-societat\/","title":{"rendered":"La Funci\u00f3 P\u00fablica continua desconnectada de la societat"},"content":{"rendered":"<p><strong>El Congr\u00e9s dels Diputats acaba de rebre el text del Projecte de Llei de Funci\u00f3 P\u00fablica de l\u2019Administraci\u00f3 de l\u2019Estat, l\u2019objectiu principal del qual \u00e9s cobrir expedient i complir la fita 148 del Pla de Recuperaci\u00f3, Transformaci\u00f3 i Resili\u00e8ncia elaborat pel Govern d\u2019Espanya per rebre els Fons Next Generation.<\/strong><\/p>\n<h4><strong><span style=\"color: #003300;\">JOS\u00c9 ANTONIO GALD\u00d3N RUIZ.<\/span> President de l\u2019Institut de Graduats en Enginyeria i Enginyers T\u00e8cnics d\u2019Espanya.<\/strong><\/h4>\n<hr \/>\n<p>s tracta d\u2019un document que peca dels objectius fixats i que s\u2019allunya cada cop m\u00e9s de la realitat social i empresarial, tot aix\u00f2 per la necessitat legal de complir all\u00f2 previst a l\u2019Estatut B\u00e0sic de l\u2019Empleat P\u00fablic, Llei 7\/2007, i al RD Legislatiu 5\/2015, que \u00e9s la legislaci\u00f3 que s\u2019hauria d\u2019haver modificat i que per tant afectaria totes les administracions p\u00fabliques i no nom\u00e9s la de l\u2019Estat. Per\u00f2 aix\u00f2 tindria altres temps i altres negociacions molt diferents, per a les quals no es donen les circumst\u00e0ncies adequades.<\/p>\n<p>\u00c9s una reforma que no afecta all\u00f2 essencial, i l\u2019objectiu de la qual, permeteu-me l\u2019expressi\u00f3, \u00e9s la de \u201cvestir el sant\u201d, per\u00f2 que de cap manera soluciona els problemes reals de competitivitat i modernitat en la Funci\u00f3 P\u00fablica, i deixa en dubte els principis de m\u00e8rit, capacitat i igualtat.<\/p>\n<blockquote>\n<h4><span style=\"color: #003300;\">Es tracta d\u2019un projecte de llei que utilitza de forma recurrent compet\u00e8ncies, carrera professional, aprenentatge permanent, etc., per\u00f2 que no obstant obvia per complet tot el que ja est\u00e0 legislat en aquesta mat\u00e8ria <\/span><\/h4>\n<\/blockquote>\n<p>De fet, fa poc m\u00e9s d\u2019un any el Govern d\u2019Espanya va signar la declaraci\u00f3 d\u2019Estrasburg sobre els valors i els reptes comuns de les Administracions P\u00fabliques europees, on la Secretaria d\u2019Estat d\u2019Hisenda es comprometia a la democratitzaci\u00f3 de l\u2019acc\u00e9s a l\u2019ocupaci\u00f3 p\u00fablica i a l\u2019adaptaci\u00f3 dels processos de selecci\u00f3 al segle XXI. Tot i aix\u00f2, l\u2019Administraci\u00f3 de l\u2019Estat continua mantenint els mateixos cossos en l\u2019\u00e0mbit de les Enginyeries de principis del segle XX, amb la mateixa regulaci\u00f3 i exig\u00e8ncies, malgrat els nombrosos canvis socials, econ\u00f2mics, universitaris i tecnol\u00f2gics que ha experimentat el nostre pa\u00eds, la qual cosa hauria de propiciar com a m\u00ednim una reflexi\u00f3. I \u00e9s que no es pot parlar d\u2019una Funci\u00f3 P\u00fablica del segle XXI que restringeixi l\u2019acc\u00e9s al Grup A1 als titulats universitaris de grau en Enginyeria actuals, al contrari del que passa a l\u2019empresa privada, on no hi ha l\u00edmits.<\/p>\n<p>Per\u00f2 el m\u00e9s preocupant \u00e9s la manca de coordinaci\u00f3 i coher\u00e8ncia entre l\u2019embolic normatiu a qu\u00e8 estem sotmesos, que, lluny de guiar-nos, genera indefensi\u00f3 i incertesa. Es tracta d\u2019un projecte de llei que utilitza de forma recurrent compet\u00e8ncies, carrera professional, aprenentatge permanent, etc., per\u00f2 que no obstant obvia per complet tot el que ja est\u00e0 legislat en aquesta mat\u00e8ria \u2013el Marc Espanyol de Qualificacions per a l\u2019Educaci\u00f3 Superior (MECES) i la seva correspond\u00e8ncia amb el marc europeu EQF (qualificacions professionals)\u2013, que resulta totalment v\u00e0lid per a l\u2019empresa privada i que tanmateix \u00e9s invisible per a la Funci\u00f3 P\u00fablica. A m\u00e9s, se segueixen mantenint dos nivells dins del Grup A (A1 i A2), cosa que no encaixa amb el que hi ha a l\u2019\u00e0mbit privat, on existeix el Grup de Cotitzaci\u00f3 1 per a tots els titulats universitaris, i s\u2019obvien completament legislacions essencials en el marc de les activitats professionals, com la Llei 17\/2009 sobre el lliure acc\u00e9s a les activitats professionals i el seu exercici, o la Llei de garantia d\u2019unitat de mercat, introduint restriccions d\u2019acc\u00e9s totalment injustificades que limiten els drets de la resta de ciutadans i impedeixen la tan gastada per\u00f2 alhora injuriada competitivitat.<\/p>\n<p>Per tant, estem parlant d\u2019un projecte de Llei gens exemplaritzant, improvisat per les necessitats del gui\u00f3 i que no s\u2019ajusta gens a les necessitats del sector p\u00fablic, que continua molt necessitat de modernitzar-se i millorar la productivitat, per a la qual cosa \u00e9s imprescindible triar els millors entre molts i no entre uns quants.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<div><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El Congr\u00e9s dels Diputats acaba de rebre el text del Projecte de Llei de Funci\u00f3 P\u00fablica de l\u2019Administraci\u00f3 de l\u2019Estat, l\u2019objectiu principal del qual \u00e9s cobrir expedient i complir la fita 148 del Pla de Recuperaci\u00f3, Transformaci\u00f3 i Resili\u00e8ncia elaborat pel Govern d\u2019Espanya per rebre els Fons Next Generation.<\/p>\n","protected":false},"author":125,"featured_media":42651,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_mi_skip_tracking":false,"mc4wp_mailchimp_campaign":[],"jnews-multi-image_gallery":[],"jnews_single_post":{"source_name":"","source_url":"","via_name":"","via_url":"","override_template":"0","override":[{"template":"1","single_blog_custom":"","parallax":"1","fullscreen":"1","layout":"right-sidebar","sidebar":"default-sidebar","second_sidebar":"default-sidebar","sticky_sidebar":"1","share_position":"bottom","share_float_style":"share-monocrhome","show_share_counter":"1","show_view_counter":"1","show_featured":"1","show_post_meta":"1","show_post_author":"1","show_post_author_image":"1","show_post_date":"1","post_date_format":"default","post_date_format_custom":"Y\/m\/d","show_post_category":"0","show_post_reading_time":"1","post_reading_time_wpm":"300","show_zoom_button":"0","zoom_button_out_step":"2","zoom_button_in_step":"3","show_post_tag":"1","show_prev_next_post":"0","show_popup_post":"1","number_popup_post":"2","show_author_box":"1","show_post_related":"1","show_inline_post_related":"1"}],"override_image_size":"0","image_override":[{"single_post_thumbnail_size":"crop-715","single_post_gallery_size":"crop-500"}],"trending_post":"0","trending_post_position":"meta","trending_post_label":"Trending","sponsored_post":"0","sponsored_post_label":"Sponsored by","sponsored_post_name":"","sponsored_post_url":"","sponsored_post_logo_enable":"0","sponsored_post_logo":"","sponsored_post_desc":"","disable_ad":"0"},"jnews_primary_category":{"id":"10716","hide":""}},"categories":[10820,10821,10825],"tags":[180,434,11280],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.monempresarial.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/42650"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.monempresarial.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.monempresarial.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.monempresarial.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/users\/125"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.monempresarial.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=42650"}],"version-history":[{"count":5,"href":"https:\/\/www.monempresarial.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/42650\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":46045,"href":"https:\/\/www.monempresarial.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/42650\/revisions\/46045"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.monempresarial.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/media\/42651"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.monempresarial.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=42650"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.monempresarial.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=42650"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.monempresarial.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=42650"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}