{"id":8857,"date":"2016-03-29T08:30:21","date_gmt":"2016-03-29T06:30:21","guid":{"rendered":"http:\/\/monempresarial.com\/?p=8857"},"modified":"2025-09-24T10:10:36","modified_gmt":"2025-09-24T08:10:36","slug":"pou-sense-fons-diner-public-cultura-politica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.monempresarial.com\/ca\/2016\/03\/29\/pou-sense-fons-diner-public-cultura-politica\/","title":{"rendered":"Un pou sense fons: diner p\u00fablic i cultura pol\u00edtica"},"content":{"rendered":"<p><img decoding=\"async\" loading=\"lazy\" class=\"alignright size-full wp-image-8863\" src=\"http:\/\/monempresarial.com\/wp-content\/uploads\/2016\/02\/mon-empresarial-005-xavier-torrens.png\" alt=\"mon-empresarial-005-xavier-torrens\" width=\"215\" height=\"275\" \/><\/p>\n<h4>Els diners en mans dels pol\u00edtics estan sota sospita. Es dirimeix la disjuntiva entre finan\u00e7ament p\u00fablic i finances privades, per\u00f2 aix\u00f2 \u00e9s una discussi\u00f3 secund\u00e0ria. All\u00f2 clau de deb\u00f2 \u00e9s si se suprimiran les despeses f\u00fatils per a les pol\u00edtiques p\u00fabliques i s\u2019endurir\u00e0 la penalitzaci\u00f3 de la corrupci\u00f3.<\/h4>\n<h4><a style=\"color: #ae0f09;\" href=\"http:\/\/monempresarial.com\/author\/xtorrens\/\">XAVIER TORRENS.<\/a> Professor de Ci\u00e8ncia Pol\u00edtica a la UB i soci\u00f2leg.<\/h4>\n<hr style=\"color: #b72126;\" \/>\n<p><span style=\"color: #828995; font-weight: bold; text-transform: uppercase;\">El 95 per cent dels ciutadans espanyols<\/span> creu que hi ha corrupci\u00f3 a les institucions. Les corrupteles tenen molt a veure amb el diner p\u00fablic que \u00e9s a l\u2019abast dels pol\u00edtics. \u00c9s per aix\u00f2 que hi ha for\u00e7a gent que tamb\u00e9 creu que la clau es troba en plantejar de forma diferent el finan\u00e7ament dels partits pol\u00edtics.<\/p>\n<p><span style=\"color: #828995; font-weight: bold; text-transform: uppercase;\">FINAN\u00c7AMENT P\u00daBLIC O PRIVAT<\/span><br \/>\nAra b\u00e9, el problema no rau en el finan\u00e7ament pr\u00f2piament dit. Podem empescar-nos mesures interessants i, fins i tot, imprescindibles, per\u00f2 que ni de bon tros resolen el problema. Exemplifiquem-ho. Hi ha qui rumia en l\u2019alternativa seg\u00fcent: si en comptes d\u2019haver-hi finan\u00e7ament privat es restring\u00eds tot exclusivament al finan\u00e7ament p\u00fablic dels partits pol\u00edtics, tema resolt. O b\u00e9 una altra opci\u00f3: si el finan\u00e7ament privat exist\u00eds per\u00f2 es limit\u00e9s a quantitats econ\u00f2miques minses, aix\u00f2 duria a l\u2019eradicaci\u00f3 de les malifetes i tema tancat. O una tercera possibilitat: fer que el finan\u00e7ament privat nom\u00e9s fos factible mentre no fos an\u00f2nim, aix\u00ed seria transparent amb donants amb noms i cognoms. Doncs b\u00e9, tot aix\u00f2 pot ser bo per a la transpar\u00e8ncia pol\u00edtica i tamb\u00e9 per al funcionament org\u00e0nic de les formacions pol\u00edtiques, per\u00f2 no soluciona el problema de fons, la corrupci\u00f3. La q\u00fcesti\u00f3 crucial no \u00e9s la disjuntiva entre el finan\u00e7ament p\u00fablic o el privat.<\/p>\n<blockquote>\n<h2 style=\"color: #828995;\">Ens hem de centrar en castigar fortament l\u2019\u00fas indegut (no nom\u00e9s la malversaci\u00f3 sin\u00f3 tamb\u00e9 el malbaratament) dels diners p\u00fablics. La diatriba cap al finan\u00e7ament dels partits no \u00e9s la prioritat, caldria que ho fos la penalitzaci\u00f3 judicial de les conductes q\u00fcestionables, que fins ara se n\u2019escapoleixen<\/h2>\n<p><img decoding=\"async\" loading=\"lazy\" class=\"aligncenter size-full wp-image-8867\" src=\"http:\/\/monempresarial.com\/wp-content\/uploads\/2016\/02\/mon-empresarial-005-corrupcio-suborn.png\" alt=\"mon-empresarial-005-corrupcio-suborn\" width=\"512\" height=\"265\" srcset=\"https:\/\/www.monempresarial.com\/wp-content\/uploads\/2016\/02\/mon-empresarial-005-corrupcio-suborn.png 512w, https:\/\/www.monempresarial.com\/wp-content\/uploads\/2016\/02\/mon-empresarial-005-corrupcio-suborn-300x155.png 300w\" sizes=\"(max-width: 512px) 100vw, 512px\" \/><\/p><\/blockquote>\n<p><span style=\"color: #828995; font-weight: bold; text-transform: uppercase;\">L\u2019\u00daS DEL DINER P\u00daBLIC<\/span><br \/>\nPenseu si els casos de presumpta corrupci\u00f3 que esmentar\u00e9 tot seguit s\u2019haguessin pogut resoldre restringint el finan\u00e7ament dels partits. El PP disposa de tres tresorers imputats, que abracen gaireb\u00e9 tot el per\u00edode democr\u00e0tic (1982-2009). En els ERO del PSOE d\u2019Andalusia es comet\u00e9 frau en la formaci\u00f3 en la regi\u00f3 amb m\u00e9s atur del pa\u00eds, i en el cas Pret\u00f2ria del PSC es van defraudar milions d\u2019euros a Santa Coloma de Gramenet i Badalona. El cas Millet, amb el desfalc del Palau de la M\u00fasica, afecta Converg\u00e8ncia. El cas Pallerols, amb el finan\u00e7ament a trav\u00e9s de subvencions de la Conselleria de Treball, a Uni\u00f3. L\u2019alcalde de la Seu d\u2019Urgell i conseller de Governaci\u00f3 de la Generalitat, Jordi Aus\u00e0s, d\u2019ERC, feia contraban de tabac per guanyar-se uns calerons extres. El diputat de Ciutadans Jordi Ca\u00f1as va participar en un entramat empresarial per defraudar a Hisenda i fou premiat amb el c\u00e0rrec d\u2019assessor al Parlament Europeu. Podemos t\u00e9 fundadors que van rebre finan\u00e7ament de Vene\u00e7uela i l\u2019Iran mitjan\u00e7ant societats interposades i que van regularitzar els diners a cuita-corrents per no cometre frau just despr\u00e9s de descobrir-se p\u00fablicament. I la diputada de la CUP Anna Gabriel va tenir el privilegi de pujar a l\u2019avi\u00f3 del president de Vene\u00e7uela, costejat amb diners p\u00fablics provinents dels ciutadans vene\u00e7olans empobrits, i va beneficiar-se de l\u2019embarcament de vols privats a l\u2019aeroport Adolfo Su\u00e1rez Madrid-Barajas.<br \/>\nTots aquests exemples il\u00b7lustren b\u00e9 que el problema no est\u00e0 en com es financen els partits, sin\u00f3 m\u00e9s aviat en com usen les finances pol\u00edtics de tots els colors. Aquesta \u00e9s la clau. En alguns casos pot no haver-hi lucre personal, per\u00f2 s\u00ed que hi ha una reprovable satisfacci\u00f3 personal amb el diner p\u00fablic. Per tant, ens hem de centrar en castigar fortament l\u2019\u00fas indegut (no nom\u00e9s la malversaci\u00f3 sin\u00f3 tamb\u00e9 el malbaratament) dels diners p\u00fablics. La diatriba cap al finan\u00e7ament dels partits no \u00e9s la prioritat, caldria que ho fos la penalitzaci\u00f3 judicial de les conductes q\u00fcestionables, que fins ara se n\u2019escapoleixen. La gent corrent t\u00e9 la sensaci\u00f3 que s\u00f3n millors jutges els mitjans de comunicaci\u00f3 que el propi sistema judicial, inoperant i parsimoni\u00f3s.<\/p>\n<p><img decoding=\"async\" loading=\"lazy\" class=\"alignright size-full wp-image-8869\" src=\"http:\/\/monempresarial.com\/wp-content\/uploads\/2016\/02\/mon-empresarial-005-finances-no-transparents.png\" alt=\"mon-empresarial-005-finances-no-transparents\" width=\"450\" height=\"660\" srcset=\"https:\/\/www.monempresarial.com\/wp-content\/uploads\/2016\/02\/mon-empresarial-005-finances-no-transparents.png 450w, https:\/\/www.monempresarial.com\/wp-content\/uploads\/2016\/02\/mon-empresarial-005-finances-no-transparents-205x300.png 205w, https:\/\/www.monempresarial.com\/wp-content\/uploads\/2016\/02\/mon-empresarial-005-finances-no-transparents-205x300@2x.png 410w\" sizes=\"(max-width: 450px) 100vw, 450px\" \/><span style=\"color: #828995; font-weight: bold; text-transform: uppercase;\">MESURES D\u2019IMPACTE EFECTIU<\/span><br \/>\nLes mesures que caldria implantar per evitar aquestes conductes s\u00f3n, entre d\u2019altres: la supressi\u00f3 dels aforaments; la inhabilitaci\u00f3 com a pol\u00edtics i empleats p\u00fablics dels condemnats; la responsabilitat subsidi\u00e0ria dels partits pol\u00edtics; la prohibici\u00f3 de la condonaci\u00f3 del deute als partits per part de les entitats banc\u00e0ries; la incompatibilitat total de l\u2019esc\u00f3 amb qualsevol exercici professional (remunerat o no); la readmissi\u00f3 de persones acomiadades per haver-se negat a participar en irregularitats o per denunciar-les; l\u2019incentiu de la den\u00fancia d\u2019irregularitats, i la supressi\u00f3 dels indults a pol\u00edtics.<br \/>\nA m\u00e9s, l\u2019eliminaci\u00f3 de dietes i despla\u00e7aments \u00e9s essencial, doncs s\u00f3n el gran forat de la despesa p\u00fablica cap a finalitats particulars. Amb el sou n\u2019hi ha prou. Aix\u00ed, per exemple, s\u2019hauria d\u2019instaurar l\u2019obligatorietat de viatjar en classe turista. Un altre exemple: si el pol\u00edtic hagu\u00e9s de pagar-se el dinar del seu sou, sovint agafaria el men\u00fa de 9,90\u20ac, mentre que si li paguen per dietes el seu dinar ens costa 25, 50 o m\u00e9s euros; \u00e9s la caixa sense fons que es menja for\u00e7a fons p\u00fablics. El cas paradigm\u00e0tic d\u2019aix\u00f2 \u00e9s el de les targetes <i>black<\/i> de Bankia, que afecta a pol\u00edtics i sindicalistes de tots els colors. Tamb\u00e9 s\u2019haurien de prohibir els regals a pol\u00edtics. Una mesura altament efica\u00e7 seria l\u2019aplicaci\u00f3 de penes de pres\u00f3 a partir dels dos anys i un dia; una mena d\u2019agreujant penal de tot tipus de faltes i delictes quan qui ho comet \u00e9s un pol\u00edtic.<\/p>\n<blockquote>\n<h2 style=\"color: #828995;\">La corrupci\u00f3 no va lligada a la ideologia sin\u00f3 que est\u00e0 impregnada en la cultura pol\u00edtica espanyola i dep\u00e8n del grau de poder institucional de cada partit pol\u00edtic: com m\u00e9s c\u00e0rrecs de govern t\u00e9 una formaci\u00f3, m\u00e9s probabilitats que estigui implicada en casos de corrupci\u00f3<\/h2>\n<\/blockquote>\n<p><span style=\"color: #828995; font-weight: bold; text-transform: uppercase;\">PORTES GIRAT\u00d2RIES<\/span><br \/>\nUna altra de les mesures estrella seria la prohibici\u00f3 de les portes girat\u00f2ries (<i>revolving door<\/i>), aquell fenomen pel qual els pol\u00edtics que surten de les institucions entren a les empreses privades que tingueren relaci\u00f3 amb les seves pol\u00edtiques p\u00fabliques. Aix\u00f2 tamb\u00e9 afecta a pol\u00edtics de tots els colors, des del PP (Jos\u00e9 M\u00aa Aznar a Endesa o Josep Piqu\u00e9 a Vueling) al PSOE (Felipe Gonz\u00e1lez a Gas Natural o Narc\u00eds Serra a Caixa Catalunya), passant per CiU (Miquel Roca i Junyent a Abertis), ERC (Jordi Portabella a La Caixa) i ICV (Imma Mayol i Francesc Baltasar a Agbar).<br \/>\nAix\u00f2 demostra que la corrupci\u00f3 no va lligada a la ideologia sin\u00f3 que est\u00e0 impregnada en la cultura pol\u00edtica espanyola i dep\u00e8n del grau de poder institucional de cada partit pol\u00edtic: com m\u00e9s c\u00e0rrecs de govern t\u00e9 una formaci\u00f3, m\u00e9s probabilitats que estigui implicada en casos de corrupci\u00f3. Com a m\u00ednim caldria que pass\u00e9s una d\u00e8cada abans que els expol\u00edtics poguessin ocupar alts c\u00e0rrecs a grans empreses. Aix\u00ed s\u2019evitaria l\u2019amiguisme i el clientelisme que porten a que els ciutadans vegin els partits com a veritables ag\u00e8ncies de col\u00b7locaci\u00f3 milion\u00e0ries. Quan s\u2019implementin mesures amb penalitzaci\u00f3 i conseq\u00fc\u00e8ncies, llavors la cultura pol\u00edtica canviar\u00e0 de deb\u00f2.<br \/>\n<img decoding=\"async\" loading=\"lazy\" class=\"aligncenter size-full wp-image-8871\" src=\"http:\/\/monempresarial.com\/wp-content\/uploads\/2016\/02\/mon-empresarial-005-suborns-institucions.png\" alt=\"mon-empresarial-005-suborns-institucions\" width=\"550\" height=\"508\" srcset=\"https:\/\/www.monempresarial.com\/wp-content\/uploads\/2016\/02\/mon-empresarial-005-suborns-institucions.png 550w, https:\/\/www.monempresarial.com\/wp-content\/uploads\/2016\/02\/mon-empresarial-005-suborns-institucions-300x277.png 300w\" sizes=\"(max-width: 550px) 100vw, 550px\" \/><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Els diners en mans dels pol\u00edtics estan sota sospita. Es dirimeix la disjuntiva entre finan\u00e7ament p\u00fablic i finances privades, per\u00f2 aix\u00f2 \u00e9s una discussi\u00f3 secund\u00e0ria. All\u00f2 clau de deb\u00f2 \u00e9s si se suprimiran les despeses f\u00fatils per a les pol\u00edtiques p\u00fabliques i s\u2019endurir\u00e0 la penalitzaci\u00f3 de la corrupci\u00f3.<\/p>\n","protected":false},"author":16,"featured_media":8860,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_mi_skip_tracking":false,"mc4wp_mailchimp_campaign":[],"jnews-multi-image_gallery":[],"jnews_single_post":[],"jnews_primary_category":[]},"categories":[9,24],"tags":[2427,2428,2429,2430,2431,2432,350,2433,358,2434,359,2435,364,2436,752,2437,1508,2210,2424,2425,2426],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.monempresarial.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/8857"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.monempresarial.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.monempresarial.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.monempresarial.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/users\/16"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.monempresarial.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=8857"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.monempresarial.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/8857\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":47407,"href":"https:\/\/www.monempresarial.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/8857\/revisions\/47407"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.monempresarial.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/media\/8860"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.monempresarial.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=8857"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.monempresarial.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=8857"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.monempresarial.com\/ca\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=8857"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}