En 2025 se ha iniciado una nueva etapa de tensiones comerciales. La Administración Trump ha activado una serie de medidas arancelarias de alto impacto: un arancel general del 10% sobre todas las importaciones de Estados Unidos (desde el 5 de abril) y tarifas específicas para productos de la Unión Europea, China y otros países (Canadá, México…), además de un incremento de hasta el 50% para el acero, el aluminio y los componentes del automóvil.
CARLOS PUIG DE TRAVY. Decano del Col·legi d’Economistes de Catalunya
También se prevé un nuevo “impuesto o arancel de represalia financiera” contra personas y entidades de países que impongan tasas, subsidios o barreras que Washington considere injustas contra empresas o ciudadanos estadounidenses, como los impuestos digitales o las normas BEPS (sobre beneficios empresariales poco gravados). Esta iniciativa será difícil de aplicar, ya que no tiene en cuenta que Estados Unidos mantiene, con la mayoría de países de la OCDE, convenios para evitar la doble imposición que impedirían la aplicación efectiva de este impuesto, en la medida en que tienen rango superior a la legislación interna estadounidense, según la sección 894 del IRC (Internal Revenue Code of 1986). En cualquier caso, esta situación genera inseguridad jurídica a las personas afectadas.
Estas medidas no solo afectan las relaciones comerciales bilaterales, sino que están redibujando los flujos globales y pueden desencadenar una reacción que lleve de nuevo al proteccionismo a escala global, con los importantes efectos que ello podría suponer, además de redefinir el equilibrio de
fuerzas entre las distintas regiones económicas y los diversos líderes mundiales.
Se prevé un nuevo “impuesto o arancel de represalia financiera” contra personas y entidades de países que impongan tasas, subsidios o barreras que Washington considere injustas contra empresas o ciudadanos estadounidenses
CATALUÑA: UNA ECONOMÍA ABIERTA BAJO PRESIÓN
Cataluña, con un modelo económico basado en la exportación, no queda al margen. Según la Generalitat, estas nuevas barreras podrían afectar a más de 3.100 empresas, con un impacto sobre el PIB regional de hasta el 0,2%.
Los sectores más vulnerables son la automoción y sus componentes, la química y farmacia, el sector agroalimentario (vinos y aceite, entre otros) y los bienes de equipo y maquinaria.
Según datos de la Cambra de Comerç de Barcelona, el impacto potencial sería de 1.055 millones de euros, divididos entre 281 millones de afectación directa y 774 millones en efectos colaterales sobre cadenas de valor y proveedores.
UNA ECONOMÍA GLOBAL MÁS INFLACIONARIA
Las guerras arancelarias generan no solo fricciones comerciales, sino también efectos inflacionarios globales por una serie de motivos:
• Cambios en las cadenas de suministro: las empresas globales que dependen de componentes chinos o estadounidenses deben buscar alternativas más costosas.
• Efecto dominó de represalias: si un país como China impone aranceles al maíz estadounidense, busca otros proveedores, lo que hace subir los precios mundiales.
• Aumento de los precios de los bienes en otros mercados: países que exportan a Estados Unidos (como México o Alemania) pueden trasladar incrementos de precios a otros mercados para compensar pérdidas de márgenes.
• Reorientación del comercio: por un lado, importar desde mercados más lejanos incrementa los costes logísticos y provoca ineficiencias; por otro, las exportaciones que iban a Estados Unidos pueden acabar desviándose a otros mercados reduciendo los precios.
• Tensiones en materias primas: el encarecimiento del acero, el aluminio o el petróleo repercute directamente sobre la construcción, la energía y el transporte.
• Incertidumbre financiera y cambios de divisa: la volatilidad del dólar o del yuan tiene un efecto directo sobre las importaciones y la inflación local.
Los aranceles, aunque son un instrumento legítimo de política comercial, pueden tener consecuencias económicas negativas a escala global
RESPUESTAS INSTITUCIONALES EN CATALUÑA
La Generalitat ha activado una serie de medidas de choque dentro del Pla de Defensa de la Catalunya de tothom, que se agrupan en los siguientes cinco ejes:
• Línea de ayudas de 300 millones de euros a sectores críticos.
• Préstamos del Institut Català de Finances (ICF) por valor de 900 millones de euros para reforzar la internacionalización.
• Campañas de promoción internacional y apoyo logístico desde las delegaciones de ACCIÓ en Nueva York y Miami.
• Programa Adapta’t als nous Estats Units con asesoramiento legal, seminarios web y acompañamiento.
• Jornadas formativas y asesoramiento sobre riesgos arancelarios, gestión de divisas y estrategias de internacionalización.
Estas iniciativas se enmarcan en el Plan de Competitividad Internacional 2024–2028, que también prevé apoyo a la digitalización, presencia en ferias y búsqueda de nuevos mercados (Asia, Latinoamérica, África).
En palabras de Dani Rodrik: “La globalización solo es sostenible si no se convierte en un instrumento para imponer ganadores y perdedores“
CONCLUSIONES
Los aranceles, aunque son un instrumento legítimo de política comercial, pueden tener consecuencias económicas negativas a escala global. Según el último informe de la UNCTAD (Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo), las guerras arancelarias desincentivan la inversión, afectan a las cadenas globales de valor y pueden reducir el crecimiento global en más de un 1% en escenarios de tensión prolongada.
Los países pequeños y medianos, como Cataluña dentro del ámbito de la Unión Europea, resultan especialmente perjudicados, ya que dependen más del acceso a mercados exteriores y tienen menor capacidad de respuesta unilateral.
Aunque los aranceles estadounidenses tienen un efecto disruptivo sobre el orden comercial global y generan tensiones en economías abiertas como la catalana, también ofrecen una oportunidad para:
• Diversificar mercados.
• Mejorar la gestión del riesgo.
• Mejorar la eficiencia logística y la resiliencia.
• Reforzar la defensa institucional del comercio multilateral.
En palabras del economista y profesor turco Dani Rodrik: “La globalización solo es sostenible si no se convierte en un instrumento para imponer ganadores y perdedores”. La respuesta pasa por una Europa más asertiva y una Cataluña que siga apostando por la competitividad global basada en la innovación y la proximidad a los mercados.
Bibliografía
1. The White House (2025). Proclamation on Adjusting Imports of Steel and Aluminum into the United States.
2. Barría, C. (2025). Cómo puede afectar a la economía de México que Trump haya impuesto un arancel del 25%. BBC News Mundo.
3. Cadena SER Catalunya (14.02.2025). El Govern xifra l’impacte potencial de la guerra comercial: 0,2% del PIB i més de 3.000 empreses.
4. Cambra de Comerç de Barcelona (2025). Informe mensual de conjuntura internacional.
5. Sánchez-Quiñones, J. (13.06.2025). Seudo arancel financiero en forma de impuesto represalia. El Economista / LinkedIn.
6. Documento intern de síntesi (2025). Efectes de les polítiques aranzelàries sobre la inflació global.
7. UNCTAD (2025). World Investment Report.
8. Generalitat de Catalunya – ACCIÓ (2024). Pla de Competitivitat Internacional 2024–2028.
9. European Commission (2025). “EU response to US tariffs”.
10. Financial Times (04.04.2025). “US escalates tariffs amid global trade tensions.
