L’executiu de la Unió Europea impulsa un paquet d’ajudes a les pimes que recull reivindicacions històriques de Pimec i la Plataforma Multisectorial Contra la Morositat (PMcM).
Text: Adrià Gratacós Torras
“Les petites empreses no tenen capacitat per fer front a una administració complexa. Això produeix que sovint aquestes empreses perdin oportunitats. És hora de simplificar l’activitat empresarial a Europa”. Amb aquestes paraules la presidenta de la Comissió Europea, Ursula Von der Leyen, presentava un seguit de mesures històriques per protegir les petites i mitjanes empreses europees. Ho feia durant el discurs sobre l’estat de la Unió i ha suposat un punt d’inflexió per a les pimes del vell continent, que es plasmaran en l’anomenat SME Relief Package (Paquet d’Ajudes a les Pimes), que l’executiu comunitari ja ha presentat al Parlament Europeu i que es pretén que sigui aprovat abans de la finalització de la legislatura de Von der Leyen, a la primavera de l’any vinent.
L’anunci ha estat aplaudit per múltiples associacions empresarials de petites i mitjanes empreses d’arreu d’Europa, entre elles Pimec i la Plataforma Multisectorial Contra la Morositat (PMcM). PIMEC reivindica la seva interlocució amb la Comissió Europea “a tots els nivells”, que ha permès treure a la llum aquest pla d’ajuda, tot i “les pressions dels grans lobbies”.
El pla inclou mesures en matèria de morositat, fiscalitat, finançament i contractació pública. I totes elles es plasmaran en propostes legislatives vinculants, a través de reglaments o directives europees.
TERMINIS DE PAGAMENT MÉS CURTS I UN ENTRAMAT FISCAL MÉS SIMPLE:
LES PRIMERES NORMATIVES QUE S’APROVARAN
El compromís de la Comissió Europea d’executar totes les mesures del pla d’ajut per a les pimes abans del juny del 2024, fa que l’executiu europeu ja hagi començat a posar fil a l’agulla. I ho ha fet amb dues reivindicacions històriques per a les pimes.
D’una banda, s’establirà un termini de pagament màxim de 30 dies per a totes les transaccions comercials a la Unió Europea, incloent-hi el temps de validació i comptabilització de factures. Aquesta mesura suposa “una fita històrica” per a Pimec i la PMcM. El president de Pimec, Antoni Cañete, que també encapçala la PMcM, assegura que milions d’autònoms i pimes de tota Europa es beneficiaran d’aquesta mesura. Una mesura que Cañete fa anys que reclama. De fet, la PMcM ha estimat que el 2022 el termini mitjà de pagament al sector privat i al públic es situava en 67 dies, una xifra superior als 60 dies que marca la legislació espanyola.
A més, l’informe sobre morositat de l’entitat conclou que les grans empreses són les que més triguen en pagar, on només una de cada quatre companyies paga dins el termini que estableix la llei. A aquesta demora en els pagaments se li suma una ratio de morositat del 5%. El percentatge d’impagaments a Espanya ha esdevingut una xacra endèmica, que les noves normatives de la Comissió Europea podria revertir per primer cop en dècades. Dins les mesures proposades per l’executiu de Von der Leyen contra la morositat també contemplen la generació d’interessos de demora de forma automàtica si s’excedeix el límit de 30 dies de pagament. Cañete fa anys que reclama al govern espanyol un règim sancionador per acabar amb la morositat que pateixen les pimes. “Un règim sancionador és l’únic camí per acabar definitivament amb la morositat”, assegura el president de Pimec.
S’establirà un termini de pagament màxim de 30 dies per a totes les transaccions comercials a la Unió Europea, incloent-hi el temps de validació i comptabilització de factures
Totes aquestes mesures es mostraran en forma de reglament, de tal manera que serà d’aplicació immediata per a tots els Estats membre de la Unió Europea.
D’altra banda, en matèria fiscal es simplificarà l’entramat impositiu a les pimes que operin a més d’un país de la UE, de tal manera que només hauran de declarar els impostos en el seu país d’origen. També s’establirà un règim especial d’IVA (Impost sobre el Valor Afegit) per a les empreses amb una facturació anual que no superi els 85.000 euros. Així, aquestes empreses quedaran exemptes de declarar l’IVA trimestral.
MÉS FINANÇAMENT I FACILITATS PER ACCEDIR A CONTRACTES PÚBLICS
Tot i que les normatives contra la morositat i per a una fiscalitat més justa seran les primeres a veure la llum, el pla de la Comissió Europea per ajudar les pimes no acaba aquí. L’executiu comunitari també contempla noves mesures en matèria de finançament i contractació pública. Pel que fa al finançament, s’ampliarà el pressupost de l’European Innovation Council (EIC), destinat al finançament de la innovació de les empreses. També s’incrementarà el pressupost del programa InvestEU, que pretén finançar inversions privades amb garantia pública. Amb això, els instituts de crèdit espanyols i catalans (l’ICO i l’ICF) tindran més pressupost per finançar projectes empresarials.
La Comissió Europea proposa establir redactats estàndards per a licitacions i contractes públics de menor quantitat, de tal manera que es faciliti la participació de les pimes.
Una altra reivindicació històrica que recull el pla de la Comissió Europa té a veure amb la contractació pública. Pimec també fa anys que lamenta les dificultats de les pimes per competir en les licitacions públiques i l’accés a fons europeus. De fet, la patronal de les pimes catalanes va lamentar que no es garantís la participació de les pimes als fons Next Generation EU.
Amb el paquet d’ajudes, la Comissió Europea proposa establir redactats estàndards per a licitacions i contractes públics de menor quantitat, de tal manera que es faciliti la participació de les pimes.
La Comissió Europea ha premut l’accelerador en un dels cavalls de batalla de la legislatura de Von der Leyen: la defensa de les pimes i l’impuls del teixit empresarial del vell continent. Amb només nou mesos de marge, l’executiu comunitari es mostra convençut a assolir canvis històrics per a les petites i mitjanes empreses abans d’acabar el mandat.
